2014-01-17 10:15:48

О состоянии законности, правопорядка и итогах работы прокуратуры Малоархангельского района за 2013 год

В соответствии с требованиями организационно-распорядительных документов, итоговых коллегий прокуратуры области деятельность прокуратуры Малоархангельского района в 2013 года была сосредоточена на решении приоритетных задач защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, государственных и общественных интересов, обеспечения средствами прокурорского надзора законности и правопорядка, повышения эффективности противодействия преступности.

Деятельность прокуратуры района в 2013 году осуществлялась в соответствии с поставленными Генеральным прокурором Российской Федерации и прокурора Орловской области задачами по приоритетным направлениям прокурорской работы, основными из которых являлись: защита конституционных прав граждан, прав малообеспеченных слоев населения, несовершеннолетних, обеспечение средствами прокурорского надзора соблюдения законности в сфере экономики, реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности прокурорского надзора за исполнением бюджетного, налогового, таможенного, антимонопольного законодательства, законодательства о государственной и муниципальной собственности, о кредитно-банковской деятельности, об исполнительном производстве, о противодействии незаконному предпринимательству, криминальному банкротству и иным экономическим преступлениям.

Особое внимание уделялось реализации органами прокуратуры функций по согласованию внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства в целях защиты их прав и законных интересов, обеспечения законности в сфере предпринимательства.

Осуществлялся постоянный мониторинг соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, особое внимание обращалось на устранение административных ограничений и барьеров; пресечение незаконных действий органов государственного контроля и надзора, в том числе коррупционной направленности; противодействие рейдерским захватам.

В области противодействия преступности усилия были сосредоточены на таких важнейших направлениях, как повышение уровня раскрываемости, улучшение профилактики преступлений, активизация роли координационной деятельности в борьбе с тяжкими и особо тяжкими преступлениями против личности и собственности, должностными преступлениями, незаконным оборотом наркотических средств.

Значительное внимание уделялось вопросам правового просвещения, взаимодействия со средствами массовой информации.

Приняты меры к повышению качества поддержания государственного обвинения, активизирован надзор за соблюдением законности, конституционных прав и законных интересов граждан, содержащихся в ИВС и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.

Наиболее актуальные вопросы прокурорского надзора и борьбы с преступностью обсуждались на оперативных совещаниях при прокуроре района, а также на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов Малоархангельского района.

Взаимодействуя с органами власти, местного самоуправления, контроля и надзора, средствами массовой информации в 2013 году прокуратура района приняла участие в 8 заседаниях районного совета народных депутатов.

На 2 заседаниях представительных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления прокурор выступил о состоянии законности.

Сотрудники прокуратуры района выступили в средствах массовой информации в 49 случаях.

В 2013 году прокуратурой района внесено 3 модельных акта, которые рассмотрены и приняты органами местного самоуправления.

Осуществляя надзор за исполнением законов органами государственной власти, органами контроля и надзора и их должностными лицами, руководителями организаций и предприятий района, в план работы прокуратуры Малоархангельского района внесены ряд мероприятий, направленных на соблюдение и исполнение действующего законодательства.

В 2013 году на функционирующих предприятиях района выявлено 82 нарушения законодательства в части оплаты труда, в связи с чем, прокурором внесено 10 представлений, по результатам рассмотрения которых 8 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 20 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушений закона, предъявлен 61 иск на общую сумму 624 тысячи рублей.

Особое внимание органами прокуратуры уделялось вопросам законности нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В целях предотвращения принятия представительными органами местного самоуправления незаконных правовых актов постоянно применяется такая форма работы как предварительное изучение проектов нормативных правовых актов до их официального принятия.

Прокуратурой района проводятся проверки соответствия нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, в первую очередь уставов муниципальных образований действующему законодательству.

Характерными нарушениями, выявленными в процессе прокурорских проверок, являются: отсутствие необходимых нормативных правовых актов по отдельным вопросам, несоответствие принятых нормативных правовых актов требованиям действующего законодательства, в т.ч. в связи с неурегулированием в них вопросов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления.

Прокуратурой района дано 249 заключений на проекты нормативно - правовых актов, принятых муниципальными образованиями района, из них 7 отрицательных заключений с указанием на наличие коррупциогенных факторов.

При осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в истекшем 2013 году было выявлено 789 нарушений законодательства, за различные правонарушения было внесено 206 представлений, по рассмотрению которых к дисциплинарной ответственности привлечено - 173 человека, 92 протеста, к административной ответственности привлечены по постановлениям прокурора 26 человек, предостережено 26 лиц по соблюдению и исполнению бюджетного, трудового, экологического и земельного законодательства, исполнения законодательства о технике безопасности, теплового режима, при разрешении жалоб и заявлений.

В центре внимания прокуратуры района находятся вопросы соблюдения прав и законных интересов граждан, соблюдение налогового, бюджетного, трудового законодательства, законодательства о местном самоуправлении, законодательства о несовершеннолетних.

Систематически проверяется соблюдение законодательства о социальной защите несовершеннолетних, об охране их жизни и здоровья.

В ходе данной деятельности особое внимание уделяется своевременности оказания помощи детям, находящимся в социально опасном положении, детям из малообеспеченных и многодетных семей.

В сфере исполнения законодательства о несовершеннолетних в истекшем 2013 году выявлено 144 нарушения законодательства, внесено 16 протестов, 33 представления, по представлениям прокурора привлечено к дисциплинарной ответственности 18 человек, к административной ответственности привлечено 7 человек, предостережено 2 должностных лица.

Вопросы профилактики подростковой преступности рассматривались на совещаниях при главе администрации района, где одним из вопросов рассматривался вопрос о состояние подростковой преступности, на заседании комиссии по делам несовершеннолетних.

При осуществлении надзора за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму и терроризму, руководствовались Федеральными законами, приказами и указаниями Генерального Прокурора Российской Федерации и прокурора Орловской области.

По результатам проведенных проверок в 2013 году выявлено 60нарушений действующего законодательства, по результатам которых внесено 23 представления, по результатам рассмотрения которых 19 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, одно лицо привлечено к административной ответственности.

Прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, следствие и дознание.

При проведении проверок в МО МВД РФ «Малоархангельский» в 2013 году были выявлено 125 нарушений, в связи с чем, на имя начальника МО МВД РФ «Малоархангельский» было направлено 16 представлений, по рассмотрению которых 10 сотрудников привлечены к дисциплинарной ответственности.

В истекшем 2013 года было проверено 93 материала с постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела, по результатам проведенных проверок решений об отказе в возбуждении уголовного дела принятых сотрудниками МО МВД РФ «Малоархангельский», было отменено и возвращено для проведения дополнительной проверки 50 материалов, ввиду незаконности и необоснованности постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

Вынесено 18 постановлений об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия.

В 2013 году в МО МВД РФ «Малоархангельский» выявлено и поставлено на учет 6 преступлений.

Криминогенная обстановка на территории обслуживания МО МВД России «Малоархангельский» по итогам 2013 года характеризовалась ростом числа зарегистрированных преступлений на 25% (по области наблюдается снижение количества зарегистрированных преступлений на 7,7%). Общее число зарегистрированных преступлений на территории Малоархангельского района составило 145 (2012 г-116).

Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких составило 12 преступлений.

Основным видом преступлений на территории района на протяжении последних лет остаются кражи чужого имущества. В 2013 году общее количество преступлений данного вида составило -49 краж.

По итогам 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось количество таких преступлений как:

Øубийство с 1 до 2,

Øумышленное причинение ср. тяжести вреда здоровью с 1 до 2,

Øугроза убийством с 11 до 13,

Øнезаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотических средств с 1 до 6,

В то же время уменьшилось количество преступлений таких как:

Øумышленное причинение тяжкого вреда здоровью с 4 до 1,

Øграбеж с 4 до 1,

Øразбой с 1 до 0,

Øнезаконное изготовление оружия с 3 до 1,

Неотвратимость наказания по всем видам преступлений по итогам 2013 года составила 76,3%.

На территории района количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления составило 32, в общественных местах совершено 4 преступления. в группе совершено 10 преступлений.

В 2013 году дознавателем, следователями СО МО МВД РФ «Малоархангельский», уголовные дела из числа оконченных производством, по основаниям, предусмотренным ст.ст.24,25,28 УПК РФ прекращено 7 уголовных дел, без права на реабилитацию.

В 2013 году фактов необоснованного привлечения граждан к уголовной ответственности в ходе расследования уголовных дел дознавателем ОВД, следователями ОВД не имелось.

Судами района прокурору в порядке ст.237 УПК РФ в истекшем периоде 2013 года уголовные дела не возвращались.

Прокуратурой района проводятся проверки за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Так, по результатам проведенных проверок было выявлено 61 нарушение законодательства по которым внесено 23 представления, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 25 лиц, направлен 1 материала в порядке ч.2 ст.37 УПК РФ, по которому возбуждено уголовное дело по ст.160 ч.3 УК РФ.

При проведении проверок соблюдения законности при реализации приоритетных национальных проектов, в истекшем 2013 году было выявлено 20 нарушений закона, в связи, с чем внесено 7 представлений, к административной ответственности привлечено 4 человека.

Учитывая, что надзор за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов является одним из приоритетных направлений надзорной деятельности органов прокуратуры, с целью активизации работы на данном направлении прокуратурой района в 2013 году систематически проводились проверки исполнения законодательства при реализации приоритетных национальных проектов «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование» и «Здоровье».

Проверки исполнения федерального законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» выявили нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов при хранении в медицинских учреждениях препаратов для проведения дополнительной иммунизации населения; факты простоя медицинского оборудования.

В части исполнения законодательства, предусмотренного Федеральным законом № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» прокуратурой района в 2013 году согласования о проведении внеплановых выездных проверок не выносились.

Органами прокуратуры района осуществляется регулярный надзор за исполнением законодательства, направленного на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В районе на постоянной основе осуществляет деятельность межведомственная рабочая группа по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков в составе представителей прокуратуры, УФСКН, УФСБ, ОВД.

Вопросы о практике работы правоохранительных органов по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков являлись предметом рассмотрения на заседании антинаркотической комиссии района.

В истекшем периоде выявлено и поставлено на учет 6 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

В сфере соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и природопользования выявлено 62 нарушения действующего законодательства.

По результатам проверок прокурором предъявлено 6 исков в суд, внесено 17 представлений, по результатам которых 15 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности привлечено 8 должностных лиц.

Работа прокуратуры района и впредь будет организована таким образом, чтобы обеспечить верховенство закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства на территории района.

Прокурор района старший советник юстиции Ефремов Юрий Валентинович

Все новости и объявления

28.07.2024

Погода в Малоархангельске

Gismeteo

Прогноз на 2 недели

О состоянии законности, правопорядка и итогах работы прокуратуры Малоархангельского района за 2013 год

28 июля – День Военно-морского Флота РФ

28 – июля День Крещения Руси

27 июля – День работников торговли

Погода в Малоархангельске