Положение об отделе образования, молодёжной политики, физической культуры и спорта администрации Малоархангельского района

    1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1.1. Отдел образования, молодёжной политики, физической культуры и спорта  администрации Малоархангельского района (далее   – Отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации Малоархангельского района.
    Полное официальное наименование: Отдел образования, молодёжной политики, физической культуры и спорта  администрации Малоархангельского района.
    Сокращенное наименование: Отдел образования, молодёжной политики, физической культуры и спорта.
    Отдел   обладает правами юридического лица.
    В своей деятельности Отдел   руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства  Орловской области, Уставом Малоархангельского района, постановлениями и распоряжениями главы Малоархангельского района,  постановлениями и распоряжениями администрации  Малоархангельского района, а также настоящим Положением.
    Отдел вправе приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках своей компетенции, установленной настоящим Положением, может иметь закрепленное за ним имущество на праве оперативного управления, расчетные и иные счета в банках и органах казначейства, печать установленного образца со своим наименованием, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и фирменные бланки.
    Юридический адрес Отдела: 303370 Орловская область, г.Малоархангельск, улица Карла Маркса,  78.
    Отдел    является правопреемником отдела общего и профессионального образования администрации Малоархангельского района.
    1.2. Муниципальные образовательные учреждения на подведомственной территории создаются, реорганизуются и ликвидируются постановлением администрации Малоархангельского района в порядке, установленном гражданским законодательством, законодательством об образовании, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоархангельского района. После создания муниципального образовательного учреждения функции его учредителя,  за исключением вышеперечисленных, выполняет Отдел. Отдел   обладает всеми полномочиями учредителя в отношении следующих муниципальных образовательных учреждений:
    Муниципальное общеобразовательное учреждение  «Гимназия города Малоархангельска»;
    Муниципальное общеобразовательное учреждение - Малоархангельская средняя общеобразовательная школа № 2;
    Муниципальное общеобразовательное учреждение - Губкинская средняя общеобразовательная школа;
    Муниципальное общеобразовательное учреждение - Ивановская средняя общеобразовательная школа;
    Муниципальное общеобразовательное учреждение - Каменская средняя общеобразовательная школа;
    Муниципальное общеобразовательное учреждение - Луковская средняя общеобразовательная школа;
    Муниципальное общеобразовательное учреждение - Совхозская средняя общеобразовательная школа;
    Муниципальное общеобразовательное учреждение - Архаровская основная общеобразовательная школа;
    Муниципальное общеобразовательное учреждение - Гнилоплотская  основная общеобразовательная школа;
    Муниципальное общеобразовательное учреждение - Дубовицкая основная общеобразовательная школа;
    Муниципальное общеобразовательное учреждение - Костинская основная общеобразовательная школа;
    Муниципальное общеобразовательное учреждение - Легостаевская основная общеобразовательная школа;
    Муниципальное общеобразовательное учреждение - Протасовская основная общеобразовательная школа;
    Муниципальное общеобразовательное учреждение - Прогрессовская начальная общеобразовательная школа;
    Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - «Детский сад общеразвивающего вида  № 1 г. Малоархангельска»;
    Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - «Детский сад общеразвивающего вида № 2 г. Малоархангельска»;
    Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад поселка Станция Малоархангельск;
    Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад села Губкино;
    Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Малоархангельский районный Дом детского творчества;
    Муниципальное образовательное  учреждение дополнительного образования детей Малоархангельская  районная детско-юношеская спортивная школа.

    2.   ОСНОВНЫЕ  ЗАДАЧИ  ОТДЕЛА
    2.1. Основными задачами Отдела   являются:
    1) создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на образование;
    2) обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на  подведомственной территории на основе муниципальной программы развития образования, утверждаемой районным Советом народных депутатов;
    3) создание условий для подготовки, повышения квалификации, проведения  аттестации руководящих и педагогических работников системы образования;
    4) поддержка инноваций в системе образования, в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
    5) содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию детей, подростков, молодежи;
    6) содействие воспитанию у детей, подростков и молодежи гражданственности и патриотизма;
    7) поддержка талантливых, интеллектуально одаренных детей, подростков и молодежи, содействие реализации социальных проектов, образовательных и исследовательских программ, направленных на развитие научного, технического и художественного творчества детей, подростков и молодежи.
    8) информационно-методическое обеспечение образовательного процесса и деятельности в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
    9) осуществление комплексных мер по привлечению молодежи к участию в районной программе «Обеспечение жильем молодых семей»;
    10) организация отдыха детей в каникулярное время;
    11) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  района;
    12) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

    3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
    3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на подведомственной территории следующие основные функции:
    1) разрабатывает и реализует целевые  муниципальные программы в области образования, молодёжной политики, физической культуры и спорта,  обеспечивает их выполнение, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких работ и исследований;
    2) взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами администрации Малоархангельского района по вопросам, относящимся к своей компетенции;
    3) взаимодействует с районными, областными и российскими общественными организациями, ассоциациями, союзами, объединениями и движениями в рамках  совместной реализации проектов и мероприятий, направленных на выполнение образовательных, молодежных программ и программ в сфере физической культуры и спорта;
    4) взаимодействует со средствами массовой информации с целью освещения результатов выполнения образовательных, молодежных программ и программ в сфере физической культуры и спорта;
    5) устанавливает порядок приема в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, учреждения дополнительного образования,  обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня;
    6) определяет язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в муниципальном образовательном учреждении;
    7) определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы;
    8) назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений, если иное не предусмотрено типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, Уставами образовательных учреждений;
    9) обращается в соответствующую экспертную комиссию за дачей заключения для получения лицензии на образовательную деятельность для муниципальных образовательных учреждений;
    10) заключает договор с каждым муниципальным образовательным учреждением, определяющий отношения между учредителем и этим учреждением;
    11) приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;
    12) получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;
    13) осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности подведомственных образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества;
    14) планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;
    15) обеспечивает гражданам, проживающим на подведомственной территории, возможности выбора общеобразовательного учреждения;
    16) согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений, расположенных на подведомственной территории;
    17) организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного и школьного возраста на дому;
    18) разрабатывает предложения по формированию местных бюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения;
    19) представляет главе района для ежегодной публикации среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории;
    20) оказывает на договорных началах посреднические услуги подведомственным образовательным учреждениям (если последние в них нуждаются) в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы;
    21) организует использование государственных и муниципальных образовательных учреждений, объектов культуры и спорта в интересах образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
    22) дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования;
    23) совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство исключенного и (или) продолжение им обучения в другом образовательном учреждении;
    24) осуществляет организационное и методическое руководство физическим воспитанием населения;
    25) изучает и анализирует потребности и запросы населения подведомственной территории в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
    26) разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений, проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;
    27) организует и проводит семинары, конференции, совещания,  конкурсы по проблемам  образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, принимает участие в областных и общероссийских мероприятиях;
    28) создает банк данных о педагогических инновациях;
    29) оказывает методическую помощь подведомственным образовательным учреждениям, в том числе через муниципальный районный методический кабинет (РМК);
    30) координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;
    31) организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, техническими средствами обучения;
    32) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, а также по их социальной защите;
    33) создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на подготовку (переподготовку) специалистов;
    34) организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других работников, действующих в муниципальной системе образования;
    35) создает районную аттестационную комиссию для аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений;
    36) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов  сфере образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
    37) В установленном порядке осуществляет подготовку предложений и оформление материалов на работников системы образования   для представления к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами.

    4. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА 
    4.1. Отделу   для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
    1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, приказы, инструкции, другие нормативно-правовые и иные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним;
    2) участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций поддержки и развития  образования;
    3) создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;
    4) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и подведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел  задач и функций.
    3.2. Отдел   не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.

    5. УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОМ 
    5.1. Отдел   возглавляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности главой Малоархангельского района.
    Условия и гарантии деятельности начальника Отдела   как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним трудовом  договоре, который не может противоречить законодательству о муниципальной службе и о труде, а также настоящему Положению.
    5.2. Начальник Отдела руководит Отделом на основе единоначалия  и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел  задач и функций.
    5.3. Начальник Отдела без доверенности:
    1) представляет интересы Отдела по всем вопросам его деятельности;
    2) в пределах своей компетенции издает на основе и во исполнение федеральных законов, законов Орловской области и иных нормативных правовых актов приказы (распоряжения), дает указания по вопросам деятельности Отдела и проверяет их исполнение, подписывает документы, связанные с исполнением возложенных на Отдел функций;
    3) осуществляет прием на работу и увольнение работников Отдела, распределяет обязанности между работниками;
    4) применяет меры поощрения к работникам Отдела и налагает на них взыскания;
    5) утверждает, по согласованию с главой администрации района, в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннюю структуру Отдела;
    6) утверждает положения о структурных подразделениях Отдела, должностные инструкции работников Отдела;
    7) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Отдела;
    8) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Отдела;
    9) открывает счета в учреждениях банков, в органах казначейства,  совершает от имени Отдела банковские операции, подписывает финансовые документы;
    10) заключает договоры, соглашения в пределах компетенции Отдела, выдает доверенности;
    11) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела;
    12) осуществляет руководство службой гражданской обороны и ЧС в системе образования района;
    13) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений, если иное не определено уставом образовательного учреждения, других непосредственно подчиненных учреждений и организаций;
    14) решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Отдела.
    5.4. В Отделе образуется районный совет по вопросам образования в составе начальника Отдела  (председатель совета), заведующего (ей) РМК, руководителей образовательных учреждений, педагогов, специалистов и общественных деятелей.
    Положение о районном совете по  образованию и его состав утверждаются постановлением администрации Малоархангельского района.
    Районный совет по   образованию является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования. Решения совета оформляются протоколами.

    6. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОТДЕЛА 
    6.1. Имущество Отдела  закреплено за ним на праве оперативного управления.
    6.2. Финансирование деятельности Отдела  осуществляется за счет средств бюджета района.
    6.3. Отдел   ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.
    6.4. Отдел  в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.

    7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
    7.1. Реорганизация и ликвидация Отдела  осуществляется по решению районного Совета народных депутатов в порядке, установленном действующим законодательством.
    7.2. При прекращении деятельности Отдела работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.

    Погода в Малоархангельске